РЕШЕНИЕ
от 20
февраля 2013 г. № 236 -
Об утверждении Методики
по определению арендной платы за
пользование муниципальным имуществом,
находящимся в собственности Малоивановского
сельского поселения -
- В целях повышения эффективности
процесса управления объектами,
находящимися в муниципальной собственности
Малоивановского сельского
поселения,
Совет депутатов
Малоивановского сельского поселения
решил:
-
- 1. Утвердить Методику по
определению арендной платы за объекты,
относящиеся к муниципальной собственности
Малоивановского сельского
поселения (прилагается).
-
2. Настоящее решение вступает
в силу со дня его официального
обнародования.
-
Председатель Совета
депутатов
Малоивановского
сельского поселения
Г.
Н. Клычева -
Глава Малоивановского
сельского поселения
Н.Ф. Милюков -
Приложение
к решению Совета депутатов
Малоивановского сельского
поселения
от 20 февраля 2012 № 236
МЕТОДИКА
ПО
ОПРЕДЕЛЕНИЮ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ -
1. Основные положения
-
1.1. Настоящая Методика разработана
в соответствии с требованиями Гражданского
кодекса
РФ, Федерального закона от 06.10.2003 №
131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации", Федерального закона
от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной
деятельности", Федерального закона
от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
-
1.2. Методика определяет общий
порядок определения величины арендной
платы при сдаче в аренду имущества,
находящегося в муниципальной собственности
Малоивановского сельского поселения
Дубовского муниципального района
(далее – муниципальное имущество) в
случае заключения договоров аренды
без проведения торгов, изменении размера
арендной платы в случаях, предусмотренных
действующим законодательством,
определения величины стартовой
(начальной) цены арендной платы в случае
заключения договора аренды по результатам
торгов.
- 2. Определение арендной платы
за пользование муниципальным имуществом
-
Величина арендной платы (стартовая
(начальная) цена арендной платы в случае
заключения договора аренды по результатам
торгов) за пользование муниципальным
имуществом определяется в соответствии
с законодательством об оценочной
деятельности.
-
Величина арендной платы (стартовая
(начальная) цена арендной платы в случае
заключения договора аренды по результатам
торгов) - рыночно обоснованная стоимость
арендной платы за пользование
муниципальным имуществом, определяется
на основании отчета об оценке, выполненного
в соответствии с Федеральным законом
от 20.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной
деятельности в Российской Федерации"
(далее - рыночная стоимость).
- Рыночная стоимость применяется
для заключения договора аренды
муниципального имущества, если с даты
составления отчета об оценке арендной
платы до даты заключения договора или
даты представления публичной оферты
прошло не более шести месяцев.
-
При заключении договора аренды
по итогам проведения торгов арендная
плата устанавливается в соответствии
с предложением победителя торгов.
-
При изменении арендной платы в
случаях, предусмотренных действующим
законодательством, в ранее заключенных
договорах аренды, срок которых не истек,
арендная плата определяется путем
сравнения рыночной стоимости арендной
платы, принимаемой в соответствии с
отчетом об оценке, с арендной платой
по действующему договору аренды и
устанавливается в размере, соответствующем
наибольшему значению.
-
В договорах, заключенных на срок
более года, включается условие о
ежегодной индексации размера арендной
платы за пользование муниципальным
имуществом. Указанная индексация
осуществляется в соответствии с ростом
потребительских цен на товары и услуги
населению по Волгоградской области за
год по состоянию на 1 ноября года,
предшествующего пересчету, по данным
Территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по
Волгоградской области.
- Заказчиком на выполнение
независимой оценки рыночной стоимости
за пользование объектом муниципальной
собственности выступает арендодатель
имущества, при этом произведенные им
затраты подлежат возмещению арендатором
согласно договору аренды по отдельным
реквизитам в виде единовременного
платежа.
-
2.1. Определение арендной платы
за пользование зданиями, отдельными
помещениями зданий, строениями,
встроенными помещениями,
- 2.1.1. Объектом оценки при
определении арендной платы за пользование
зданиями, отдельными помещениями
зданий, строениями, встроенными
помещениями (далее – нежилые помещения)
выступает рыночная стоимость за
пользование нежилым помещением за
единицу арендуемой площади (1 кв. м) или
в целом за общую арендуемую площадь в
течение одного платежного периода
(месяц, год).
-
2.1.2. Рыночная стоимость за
пользование нежилым помещением (1 кв.
м и/или в целом) рассчитывается без
учета затрат на эксплуатацию и содержание
здания, строения, помещения, коммунальных
услуг, налогов, имеющих отношение к
объекту аренды.
-
2.1.3. Общая площадь арендуемого
нежилого помещения состоит из полезной
площади, состоящей из площади кабинетов,
площади вспомогательных и технических
помещений, используемой исключительно
арендатором, а также части вспомогательных
и технических помещений (холлы, коридоры,
лестничные марши, площадки, санузлы,
бытовые комнаты и т.д.), используемых
арендатором совместно с другими
пользователями здания. Размер
вспомогательных и технических помещений,
приходящихся на 1 кв. м полезной площади
арендуемых помещений, определяется в
соответствии с данными технического
паспорта объекта по коэффициенту
соотношения вспомогательных и технических
площадей, используемых арендатором
совместно с другими пользователями
здания, к полезной площади объекта.
-
При наличии вспомогательных и
технических помещений, сданных в аренду
по отдельному договору, их площадь
подлежит исключению из подсчета площади,
возможной для совместного использования
и при расчете коэффициента плюсуются
к полезной площади нежилого помещения.
-
При коэффициенте соотношения
совместно используемых вспомогательных
и технических помещений к полезной
площади нежилого помещения больше 0,4
он устанавливается в размере 0,4.
-
Если в аренду сдаются обособленные
нежилые помещения, имеющие отдельный
вход и не связанные с иными вспомогательными
и техническими помещениями здания,
размер общей площади, сдаваемой в
аренду, определяется суммированием
основных и вспомогательных площадей,
доступ в которые обеспечивает данный
вход.
-
2.1.4. В случае, если рыночная
стоимость в отчете об оценке определена
за пользование 1 кв.м площади, арендная
плата за пользование нежилым помещением
в целом за общую арендуемую площадь
рассчитывается по формуле:
-
Азс = РС x S,
где:
-
Азс - сумма арендной платы за
пользование нежилым помещением;
-
РС - рыночная стоимость за
пользование 1 кв. м нежилого помещения;
-
S –
площадь сданного в аренду нежилого
помещения.
-
2.2. Определение арендной платы
за пользование иным муниципальным
имуществом (кроме нежилых помещений)
-
2.2.1. Объектом оценки при определении
арендной платы за пользование иным
муниципальным имуществом выступает
рыночная стоимость за пользование
данным имуществом.
-
2.2.2. Рыночная стоимость
рассчитывается в целом за объект иного
муниципального имущества без учета
затрат на его эксплуатацию и содержание,
коммунальных услуг, налогов, имеющих
отношение к объекту аренды.
-
2.3. Определение арендной платы
для отдельных категорий арендаторов
-
2.3.1. Льготы по арендной плате
устанавливаются:
- субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства согласно ст. 18
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации" в размере:
- - в первый год аренды - 40% от
рыночной стоимости за пользование
объектом муниципальной собственности;
- - во второй год аренды - 60% от
рыночной стоимости за пользование
объектом муниципальной собственности;
- - в третий год аренды - 100%
рыночной стоимости за пользование
объектом муниципальной собственности.
- 2.4. Определение арендной платы
при почасовом использовании муниципального
имущества
-
При сдаче в аренду муниципального
имущества для почасового использования,
арендная плата, установленная в
соответствии с настоящей Методикой,
корректируется на коэффициент соотношения
количества фактических часов аренды
имущества к среднему количеству рабочих
часов в месяц (принимаются согласно
данным Производственного календаря
на соответствующий год) по следующей
формуле:
-
Апч = РС x ФЧ / РЧ, где:
-
Апч - сумма арендной платы в
месяц при почасовом использовании
муниципального имущества;
-
РС - рыночная стоимость за
пользование муниципальным имуществом;
-
ФЧ - количество фактических
часов аренды муниципального имущества;
-
РЧ - среднее количество рабочих
часов в месяц, принимаемое согласно
данным Производственного календаря
на соответствующий год.
-
- 3. Условия и порядок возмещения
затрат арендатора на производство
капитального ремонта, реконструкции
и иных неотделимых улучшений арендуемого
муниципального имущества
-
3.1. Порядок согласования
капитального ремонта, реконструкции
и иных неотделимых улучшений арендуемого
муниципального имущества
-
3.1.1. В случаях, предусмотренных
договором аренды, капитальный ремонт
(реконструкция) муниципального имущества
могут быть произведены арендаторами
за свой счет при условии получения
письменного согласия арендодателя
имущества.
-
3.1.2. Для согласования производства
капитального ремонта (реконструкции)
муниципального имущества арендатор
представляет арендодателю:
-
- заявление о даче согласия на
производство капитального ремонта
объекта и предложения по условиям и
срокам его проведения. Заявление может
включать просьбу о возмещении затрат
на производство капитального ремонта
в счет подлежащей уплате арендной платы
за объект, если эти затраты подлежат
возмещению в соответствии с пунктами
3.2.2 - 3.2.3
настоящей Методики;
-
- техническое заключение по
результатам обследования объекта,
подтверждающее необходимость капитального
ремонта объекта, выполненное в порядке,
определенном действующим законодательством,
организацией, имеющей допуск на
выполнение данного вида работ. К
обследованию в обязательном порядке
должен быть привлечен представитель
арендодателя;
-
- план-график проведения работ;
-
- смета на проведение работ,
согласованная с арендодателем. Виды и
объемы работ по капитальному ремонту
(реконструкции) объекта, подлежащие
возмещению в соответствии с пунктом
3.2.2 настоящей
Методики, должны быть выделены в
отдельную смету.
-
Для согласования арендатором
производства работ по сохранению
объекта культурного наследия (памятника
истории и культуры) к заявке должны
быть представлены:
-
- разрешение и задание на
проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия, выданное органом
охраны объектов культурного наследия;
-
- проект договора на проведение
работ по сохранению объекта культурного
наследия;
-
- смета на производство работ
по сохранению объекта культурного
наследия;
-
- согласие муниципального органа
охраны объектов культурного наследия
на проведение работ по сохранению
памятников культурного наследия.
-
Проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия
осуществляется на основании согласованной
с муниципальным органом охраны объектов
культурного наследия проектной
документацией на проведение работ по
сохранению объекта.
-
Все документы представляются
в форме заверенных подписью руководителя
и печатью организаций, выдавших указанные
документы.
-
3.1.3. При проведении реконструкции
по письменному заявлению арендодателя
при наличии комплекта документов,
предусмотренного п.
3.1.2 настоящей
Методики, местной администрацией,
принимается решение о согласовании
проведения реконструкции.
-
3.1.4. По результатам рассмотрения
представленных арендатором на выполнение
капитального ремонта документов, а в
случае проведения реконструкции объекта
на основании решения местной администрации,
арендодатель заключает с арендатором
дополнительное соглашение к договору
аренды о производстве капитального
ремонта (реконструкции объекта), которое
представляется на согласование местную
администрацию.
-
3.2. Условия и порядок возмещения
затрат арендатора на производство
капитального ремонта, реконструкции
и иных неотделимых улучшений арендуемого
муниципального имущества
-
3.2.1. Затраты на капитальный
ремонт объекта могут быть полностью
или частично возмещены арендатору в
течение срока действия договора аренды
(с даты представления документов,
необходимых для принятия решения о
возмещении затрат, до даты окончания
договора) путем уменьшения размера
арендной платы, при одновременной
обязательной оплате арендатором 20%-
определенной договором арендной платы.
-
Возмещению подлежит сумма
фактических затрат в пределах величины,
рассчитанной в размере 80% арендной
платы, определенной договором аренды
на период его действия.
-
Не возмещаются арендатору
затраты, превышающие сумму арендной
платы за период действия договора.
-
При расторжении договора аренды
по инициативе любой из сторон договора
либо окончании срока его действия
недокомпенсированная сумма затрат
возмещению не подлежит.
-
3.2.2. Возмещению подлежат затраты
на капитальный ремонт, реконструкцию,
включающие в себя восстановление,
замену (кроме полной замены) или
укрепление фундаментов несущих стен
и каркасов, а также других несущих
конструктивных элементов объекта,
восстановление или замену инженерных
сетей (канализация, водопровод, отопление,
электроснабжение), восстановление
дренажно-осушительной сети.
-
Для объектов - памятников
культурного наследия возмещению
подлежат затраты на реставрацию
архитектурно-художественных элементов,
элементов благоустройства и предметов
декоративно-прикладного искусства,
неразрывно связанных с интерьером
помещений.
-
3.2.3. Затраты на замену либо ремонт
кровли, чернового пола, ремонт фасада
и замену столярных изделий и полов
подлежат возмещению на основании
решения местной администрации в случае,
если их выполнение вызвано необходимостью
сохранения муниципального имущества
в надлежащем состоянии.
- 3.2.4. Стоимость некачественно
выполненного капитального ремонта,
реконструкции возмещению не подлежит.
-
3.2.5. Затраты на отделочные работы,
а также иные работы, связанные со
специфическими потребностями арендатора
(перепланировка помещений, работы по
обеспечению дополнительным тепло-,
энерго-, водоснабжением, технологическим
оборудованием, ремонт и замена столярных
изделий и полов и т.п.), к возмещению не
принимаются.
-
3.2.6. Проведенные без согласия
арендодателя и местной администрации
капитальный ремонт, реконструкция
возмещению арендатору не подлежат.
-
3.2.7. Сумма затрат, подлежащих
возмещению, определяется по формуле:
-
S = ЗС x АП1 / АП2, если АП1 < АП2;
-
S = ЗС, если АП1 > АП2 и в случае
проведения работ по сохранению объекта
культурного наследия;
-
где:
-
S - сумма затрат арендатора на
проведение капитального ремонта
(реконструкции), подлежащая возмещению;
-
ЗС - затраты арендатора на
проведение капитального ремонта
(реконструкции) объекта по видам работ,
подлежащим возмещению по смете;
-
АП1 - годовая ставка арендной
платы за пользование объектом
муниципальной собственности в договоре
аренды;
-
АП2 - рыночная стоимость за
пользование муниципальным имуществом
после проведения капитального ремонта
(реконструкции).
-
3.2.9. Для подтверждения произведенных
затрат арендатор не позднее 10 дней с
даты окончания работ согласно
плану-графику представляет арендодателю:
-
- акты выполненных работ,
подписанные подрядчиком и заказчиком,
согласованные арендодателем и
согласованные его учредителем;
-
- платежные документы, подтверждающие
затраты на выполненные работы, с отметкой
банка;
-
- экспертное заключение о полноте
и качестве произведенных работ,
выполненное организацией, имеющей
допуск на осуществление данного вида
работ (копию свидетельства о допуске
приложить);
-
- по работам, выполненным по
сохранению объекта культурного наследия,
приложить копию разрешительного
документа на выполнение работ физического
или юридического лица, проводившего
работы по сохранению объекта культурного
наследия, и согласование.
-
На основании представленных
документов арендодатель оформляет
дополнительное соглашение об изменении
величины арендной платы на сумму
подтвержденных к возмещению затрат на
производство капитального ремонта
(реконструкции).
-
3.2.10. Дополнительное соглашение
с копией названных в п.
3.2.9 документов
направляется в местную администрацию
для согласования, которой принимается
решение о согласовании (отказе в
согласовании) дополнительного соглашения
об изменении величины арендной платы
на сумму подтвержденных к возмещению
затрат на производство капитального
ремонта (реконструкции).
-
4. Согласование передачи в аренду
муниципального имущества Малоивановского
сельского поселения Дубовского
муниципального района, закрепленного
за муниципальными унитарными предприятиями
на праве хозяйственного ведения и за
муниципальными учреждениями на праве
оперативного управления, производится
в соответствии с порядком, определяемым
администрацией района.
-
|